? ? 森林經(jīng)營方案是森林經(jīng)營主體為了科學、合理、有序地經(jīng)營管理森林,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,根據(jù)森林資源狀況和社會、經(jīng)濟、自然條件編制的森林培育、保護和利用的中長期規(guī)劃。在世界自然基金會,中國林業(yè)科學研究院,葉集區(qū)政府、原葉集區(qū)林業(yè)局、宜家公司等的推動下,葉集麗人木業(yè)有限公司根據(jù)FSC的原則和標準編制森林經(jīng)營方案,并依據(jù)該經(jīng)營方案制定年度計劃,組織經(jīng)營活動,安排林業(yè)生產(chǎn)。
安徽省六安市葉集麗人木業(yè)有限公司的FSC認證聯(lián)合體第2期森林經(jīng)營方案(2021-2025)編制是以第1期森林經(jīng)營方案(2016-2020) 執(zhí)行情況和2020年森林資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),作為森林經(jīng)營方案編制的依據(jù)。?
FSC聯(lián)合體林地主要集中在安徽省六安市葉集區(qū)的 6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街65個行政村和1個國有林場,共66個成員單位,涵蓋林農(nóng)多達21186戶。總面積8182.76公頃,其中商品用材林7289.36公頃,生態(tài)公益林893.4公頃(占總認證面積的10.92%),其中看花樓林場823公頃,小農(nóng)戶70.4公頃(姚李鎮(zhèn)漫流河水源地保護)?,F(xiàn)將第2期森林經(jīng)營方案的摘要,予以公示。?
該FSC認證聯(lián)合體是由安徽省六安市葉集麗人木業(yè)有限公司發(fā)起,在葉集區(qū)林業(yè)主管部門的大力支持下組織成立的,旨在利用葉集區(qū)豐富的林木資源,走集約化經(jīng)營道路,種植楊樹等短輪伐期原料林,結(jié)合馬尾松等當?shù)氐湫蜕鷳B(tài)系統(tǒng)的樹種,按FSC的要求努力提高經(jīng)營管理水平。該FSC聯(lián)合體由林地權(quán)屬清楚、持有相同目的樹種(楊樹,濕地松等)的小農(nóng)戶和一個國有看花樓林場組成,以自愿的方式與公司合作,由公司統(tǒng)一進行技術(shù)指導(dǎo),對目的樹種進行合理的經(jīng)營和管護,以期獲得最好的木材資源和最好的經(jīng)濟效益,同時,公司可以獲得更為穩(wěn)定、充足和合法的木材資源進行加工,產(chǎn)品的質(zhì)量也得到更好的提升,從而實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營。
《方案》規(guī)劃的經(jīng)營期限為5年(2021-2025年),每年進行相應(yīng)的修正。
《方案》共包括14個章節(jié),第一章介紹了森林經(jīng)營范圍的基本情況,包括機構(gòu)成立、發(fā)展歷程、自然地理條件、社會經(jīng)濟狀況、交通通訊狀況、葉集區(qū)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營概況等;第二章描述了森林資源現(xiàn)狀與評價;第三章描述了前期經(jīng)營狀況與評價;第四章介紹了森林經(jīng)營政策、目標和階段性指標;第五章概述了森林培育規(guī)劃;第六章介紹了森林采伐利用;第七章介紹了森林健康與保護;第八章提出了林地非木質(zhì)資源經(jīng)營;第九章介紹了森林環(huán)境與社會影響評估;第十章效益分析;第十一章森林資源監(jiān)測;第十二章提出了科技推廣和教育培訓;第十三章提出了保障措施;第十四章附則對方案修訂進行了說明。
《方案》由辦公室按《文件和記錄控制程序》進行分發(fā)和管理,并按照《培訓管理程序》進行培訓和落實。
二、森林資源現(xiàn)狀與評價
本次編制的森林經(jīng)營方案以2020年森林資源更新結(jié)果為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過對參與認證的FSC聯(lián)合體第1期森林經(jīng)營方案執(zhí)行情況進行分析調(diào)查,更新相關(guān)數(shù)據(jù),作為編制本期FSC聯(lián)合體森林經(jīng)營方案的依據(jù)。FSC聯(lián)合體森林資源是以楊樹,濕地松為主,輔以為提高生物多樣性的馬尾松、刺槐、楓香、麻櫟等樹種構(gòu)成(合計53個樹種),由65個村級行政單位和1個國營林場,共計66個成員組成。聯(lián)合體成立以來,林分質(zhì)量有所改善,森林蓄積穩(wěn)步增加,但由于小農(nóng)戶都是個人經(jīng)營行為,在這種經(jīng)營環(huán)境下,森林資源沒有得良好的經(jīng)營管理, 森林資源的質(zhì)量沒有得到根本性改善,如單位面積蓄積量低,林齡結(jié)構(gòu)不合理等。在本經(jīng)理期內(nèi),通過對FSC的原則和標準的貫徹和執(zhí)行,在FSC認證聯(lián)合體內(nèi),森林資源將得到良好的規(guī)劃和管理,生態(tài)環(huán)境得到有效改善,經(jīng)濟效益得到保證,同時對于森林經(jīng)營單位的葉集麗人木業(yè)有限公司也帶來了更為可靠地原材料供應(yīng),更科學化的管理措施,促進了企業(yè)在當?shù)氐慕】蛋l(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展,做大做強林產(chǎn)工業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。
三、經(jīng)理期內(nèi)環(huán)境可持續(xù)
通過對該聯(lián)合體森林資源的統(tǒng)計與分析,F(xiàn)SC認證聯(lián)合體所持有的森林,綜合評定結(jié)果體現(xiàn)在:根據(jù)國家采伐限額要求,依照森林分類經(jīng)營,堅持可持續(xù)發(fā)展,以年伐量小于年生長量為原則,實行限額采伐,保持年伐量相對穩(wěn)定,確保森林資源可持續(xù)增長。其中在聯(lián)合體認證范圍內(nèi),對小農(nóng)戶的生長量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)理期內(nèi)(2021年-2025年),其商品林連年生長量為102377.6立方米;根據(jù)合理的公式計算,聯(lián)合體經(jīng)理期內(nèi)年森林采伐由65個由林農(nóng)組成的成員組織完成,共計采伐量為4728888.8立方米,年采伐量為94577.76立方米(年采伐量小于年生長量),采用塊狀皆伐的方式??椿橇謭鲈?017年國有林場改制后,其經(jīng)營目標發(fā)生了改變,將823公頃用材林全部納入生態(tài)公益林保護,實施了禁伐措施。這充分體現(xiàn)了FSC原則和標準中對于森林經(jīng)營方式科學規(guī)劃,可持續(xù)生產(chǎn)的要求,確保了森林經(jīng)營單位對資源合理利用的需求。
四、認證經(jīng)理期內(nèi)經(jīng)濟效益可持續(xù)
整個聯(lián)合體本經(jīng)理期內(nèi)投資經(jīng)估算, 5年投入約4763.9萬元,其中2021-2025年度平均每年投資952.78萬元,其投資中包含有環(huán)境保護類費用,基本運營類費用等。經(jīng)營利潤方面,經(jīng)測算,經(jīng)理期5年內(nèi)的木材銷售收入23644.0萬元【楊樹、濕地松、雜木均價按500元/立方米計(含枝椏材)】,2021-2025年度平均每年收入4728.8萬元。減去年投入952.78萬元,年利潤3776.02萬元。至此,通過FSC認證的聯(lián)合體在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的可持續(xù)。
五、FSC認證帶來的社會和生態(tài)效益
通過FSC認證,聯(lián)合體實現(xiàn)了在生態(tài)效益,社會效益方面的長足進步。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示,這些進步主要表現(xiàn)在:水源涵養(yǎng),保持水土,調(diào)節(jié)氣候等方面。由于認證提高了管理水平,增加了林農(nóng)對木材銷售的穩(wěn)定性,在一定范圍內(nèi),促進了林農(nóng)的收入;同時聯(lián)合體在處理農(nóng)企之間的關(guān)系上更加嫻熟,增進了相互之間的信任,促進了社區(qū)健康和諧的發(fā)展。
六、環(huán)境與社會影響評估
FSC認證聯(lián)合體在合理開發(fā)利用森林資源的同時,做到保護和管理自然資源與環(huán)境,是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,保護森林資源,發(fā)展高效林業(yè)的重要舉措。針對在營林、撫育以及采伐等各類生產(chǎn)經(jīng)營活動中潛在的環(huán)境影響和對環(huán)境可能造成的破壞,認證聯(lián)合體特擬定環(huán)境保護規(guī)劃措施,有效的監(jiān)測方案,為有效地保護環(huán)境的優(yōu)良性,盡可能保持環(huán)境的原始狀態(tài),減輕或減少因森林經(jīng)營活動對環(huán)境帶來的負面影響創(chuàng)造了有利條件。
聯(lián)合體鼓勵村民積極參與森林的可持續(xù)經(jīng)營和管理活動,通過收獲木材取得合法收入的同時,積極成員鼓勵開發(fā)林產(chǎn)品和多種經(jīng)營。同時聯(lián)合體有著規(guī)范的糾紛解決程序,以制度化的管理,有效的降低了糾紛發(fā)生的概率,提高了解決問題的效率,促進了社區(qū)關(guān)系的和諧進步。
七、森林經(jīng)營方案的修訂
公司管理者代表負責《方案》的修改及定期更新,資源調(diào)查數(shù)據(jù)及樣地監(jiān)測數(shù)據(jù)每年更新。
當發(fā)現(xiàn)方案有不適用或與現(xiàn)狀不符或測量后發(fā)現(xiàn)有條件發(fā)生改變時,應(yīng)呈報管理者代表提出《方案》修改意見。
管理者代表綜合上述意見提請總經(jīng)理召開會議進行評審,確定《方案》修改意見,并征詢相關(guān)方意見,由管理者代表統(tǒng)一修改。
《方案》修改后應(yīng)在修改頁中注明修改內(nèi)容、日期等,修改后發(fā)放到相關(guān)部門并對外進行公告,執(zhí)行新的經(jīng)營方案。
本經(jīng)營方案作為聯(lián)合體營林的長期經(jīng)營的規(guī)劃,是指導(dǎo)聯(lián)合體建立實施森林管理體系的綱領(lǐng)和行動準則,是指導(dǎo)各有關(guān)部門工作的指南和依據(jù),通過本方案的運行,使聯(lián)合體能建立一個完整、經(jīng)濟、有效的、符合FSC準則的管理體系;經(jīng)聯(lián)合體主體單位總經(jīng)理批準后實施,聯(lián)合體全體成員遵照執(zhí)行。
八、森林經(jīng)營規(guī)劃摘要和年度監(jiān)測報告公開獲取途徑:
1、登陸浙江麗人木業(yè)集團網(wǎng)站www.cnliren.com查詢或
2、聯(lián)系葉集麗人森林認證辦公室0564-6550306獲取。
3、地圖見附頁

