? ? 森林經(jīng)營方案是森林經(jīng)營主體為了科學(xué)、合理、有序地經(jīng)營管理森林，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，根據(jù)森林資源狀況和社會、經(jīng)濟(jì)、自然條件編制的森林培育、保護(hù)和利用的中長期規(guī)劃。在世界自然基金會，中國林業(yè)科學(xué)研究院，葉集區(qū)政府、原葉集區(qū)林業(yè)局、宜家公司等的推動下，葉集麗人木業(yè)有限公司根據(jù)FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)編制森林經(jīng)營方案，并依據(jù)該經(jīng)營方案制定年度計(jì)劃，組織經(jīng)營活動，安排林業(yè)生產(chǎn)。

安徽省六安市葉集麗人木業(yè)有限公司的FSC認(rèn)證聯(lián)合體第2期森林經(jīng)營方案（2021-2025）編制是以第1期森林經(jīng)營方案（2016-2020） 執(zhí)行情況和2020年森林資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，作為森林經(jīng)營方案編制的依據(jù)。

FSC聯(lián)合體林地主要集中在安徽省六安市葉集區(qū)的?6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街65個(gè)行政村和1個(gè)國有林場，共66個(gè)成員單位，涵蓋林農(nóng)多達(dá)20805戶。總面積8182.76公頃，其中商品用材林7289.36公頃，生態(tài)公益林893.4公頃(占總認(rèn)證面積的10.92%），其中看花樓林場823公頃，小農(nóng)戶70.4公頃（姚李鎮(zhèn)漫流河水源地保護(hù)）?，F(xiàn)將第2期森林經(jīng)營方案的摘要，予以公示。?

該FSC認(rèn)證聯(lián)合體是由安徽省六安市葉集麗人木業(yè)有限公司發(fā)起，在葉集區(qū)林業(yè)主管部門的大力支持下組織成立的，旨在利用葉集區(qū)豐富的林木資源，走集約化經(jīng)營道路，種植楊樹等短輪伐期原料林，結(jié)合馬尾松等當(dāng)?shù)氐湫蜕鷳B(tài)系統(tǒng)的樹種，按FSC的要求努力提高經(jīng)營管理水平。該FSC聯(lián)合體由林地權(quán)屬清楚、持有相同目的樹種（楊樹，濕地松等）的小農(nóng)戶和一個(gè)國有看花樓林場組成，以自愿的方式與公司合作，由公司統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對目的樹種進(jìn)行合理的經(jīng)營和管護(hù)，以期獲得最好的木材資源和最好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，公司可以獲得更為穩(wěn)定、充足和合法的木材資源進(jìn)行加工，產(chǎn)品的質(zhì)量也得到更好的提升，從而實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營。

《方案》規(guī)劃的經(jīng)營期限為5年（2021-2025年），每年進(jìn)行相應(yīng)的修正。

《方案》共包括14個(gè)章節(jié)，第一章介紹了森林經(jīng)營范圍的基本情況，包括機(jī)構(gòu)成立、發(fā)展歷程、自然地理?xiàng)l件、社會經(jīng)濟(jì)狀況、交通通訊狀況、葉集區(qū)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營概況等；第二章描述了森林資源現(xiàn)狀與評價(jià)；第三章描述了前期經(jīng)營狀況與評價(jià)；第四章介紹了森林經(jīng)營政策、目標(biāo)和階段性指標(biāo)；第五章概述了森林培育規(guī)劃；第六章介紹了森林采伐利用；第七章介紹了森林健康與保護(hù)；第八章提出了林地非木質(zhì)資源經(jīng)營；第九章介紹了森林環(huán)境與社會影響評估；第十章效益分析；第十一章森林資源監(jiān)測；第十二章提出了科技推廣和教育培訓(xùn)；第十三章提出了保障措施；第十四章附則對方案修訂進(jìn)行了說明。

《方案》由辦公室按《文件和記錄控制程序》進(jìn)行分發(fā)和管理，并按照《培訓(xùn)管理程序》進(jìn)行培訓(xùn)和落實(shí)。

二、森林資源現(xiàn)狀與評價(jià)

本次編制的森林經(jīng)營方案以2020年森林資源更新結(jié)果為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過對參與認(rèn)證的FSC聯(lián)合體第1期森林經(jīng)營方案執(zhí)行情況進(jìn)行分析調(diào)查，更新相關(guān)數(shù)據(jù)，作為編制本期FSC聯(lián)合體森林經(jīng)營方案的依據(jù)。FSC聯(lián)合體森林資源是以楊樹，濕地松為主，輔以為提高生物多樣性的馬尾松，山核桃等樹種構(gòu)成，由65個(gè)村級行政單位和1個(gè)國營林場，共計(jì)66個(gè)成員組成。聯(lián)合體成立以來，林分質(zhì)量有所改善，森林蓄積穩(wěn)步增加，但由于小農(nóng)戶都是個(gè)人經(jīng)營行為，在這種經(jīng)營環(huán)境下，森林資源沒有得良好的經(jīng)營管理，森林資源的質(zhì)量沒有得到根本性改善，如單位面積蓄積量低，林齡結(jié)構(gòu)不合理等。在本經(jīng)理期內(nèi)，通過對FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和執(zhí)行，在FSC認(rèn)證聯(lián)合體內(nèi)，森林資源將得到良好的規(guī)劃和管理，生態(tài)環(huán)境得到有效改善，經(jīng)濟(jì)效益得到保證，同時(shí)對于森林經(jīng)營單位的葉集麗人木業(yè)有限公司也帶來了更為可靠地原材料供應(yīng)，更科學(xué)化的管理措施，促進(jìn)了企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕】蛋l(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。

三、經(jīng)理期內(nèi)環(huán)境可持續(xù)

通過對該聯(lián)合體森林資源的統(tǒng)計(jì)與分析，F(xiàn)SC認(rèn)證聯(lián)合體所持有的森林，綜合評定結(jié)果體現(xiàn)在：根據(jù)國家采伐限額要求，依照森林分類經(jīng)營，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，以年伐量小于年生長量為原則，實(shí)行限額采伐，保持年伐量相對穩(wěn)定，確保森林資源可持續(xù)增長。其中在聯(lián)合體認(rèn)證范圍內(nèi)，對小農(nóng)戶的生長量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)理期內(nèi)（2021年-2025年），其商品林連年生長量為102377.6立方米；根據(jù)合理的公式計(jì)算，聯(lián)合體經(jīng)理期內(nèi)年森林采伐由65個(gè)由林農(nóng)組成的成員組織完成，共計(jì)采伐量為4728888.8立方米，年采伐量為94577.76立方米（年采伐量小于年生長量），采用塊狀皆伐的方式。看花樓林場在2017年國有林場改制后，其經(jīng)營目標(biāo)發(fā)生了改變，將823公頃用材林全部納入生態(tài)公益林保護(hù)，實(shí)施了禁伐措施。這充分體現(xiàn)了FSC原則和標(biāo)準(zhǔn)中對于森林經(jīng)營方式科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)生產(chǎn)的要求，確保了森林經(jīng)營單位對資源合理利用的需求。

四、認(rèn)證經(jīng)理期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)

整個(gè)聯(lián)合體本經(jīng)理期內(nèi)投資經(jīng)估算， 5年投入約4763.9萬元，其中2021-2025年度平均每年投資952.78萬元，其投資中包含有環(huán)境保護(hù)類費(fèi)用，基本運(yùn)營類費(fèi)用等。經(jīng)營利潤方面，經(jīng)測算，經(jīng)理期5年內(nèi)的木材銷售收入23644.0萬元【楊樹、濕地松、雜木均價(jià)按500元/立方米計(jì)（含枝椏材）】，2021-2025年度平均每年收入4728.8萬元。減去年投入952.78萬元，年利潤3776.02萬元。至此，通過FSC認(rèn)證的聯(lián)合體在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)。

五、FSC認(rèn)證帶來的社會和生態(tài)效益

通過FSC認(rèn)證，聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)了在生態(tài)效益，社會效益方面的長足進(jìn)步。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，這些進(jìn)步主要表現(xiàn)在：水源涵養(yǎng)，保持水土，調(diào)節(jié)氣候等方面。由于認(rèn)證提高了管理水平，增加了林農(nóng)對木材銷售的穩(wěn)定性，在一定范圍內(nèi)，促進(jìn)了林農(nóng)的收入；同時(shí)聯(lián)合體在處理農(nóng)企之間的關(guān)系上更加?jì)故?，增進(jìn)了相互之間的信任，促進(jìn)了社區(qū)健康和諧的發(fā)展。

六、環(huán)境與社會影響評估

FSC認(rèn)證聯(lián)合體在合理開發(fā)利用森林資源的同時(shí)，做到保護(hù)和管理自然資源與環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，保護(hù)森林資源，發(fā)展高效林業(yè)的重要舉措。針對在營林、撫育以及采伐等各類生產(chǎn)經(jīng)營活動中潛在的環(huán)境影響和對環(huán)境可能造成的破壞，認(rèn)證聯(lián)合體特?cái)M定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃措施，有效的監(jiān)測方案，為有效地保護(hù)環(huán)境的優(yōu)良性，盡可能保持環(huán)境的原始狀態(tài)，減輕或減少因森林經(jīng)營活動對環(huán)境帶來的負(fù)面影響創(chuàng)造了有利條件。

聯(lián)合體鼓勵(lì)村民積極參與森林的可持續(xù)經(jīng)營和管理活動，通過收獲木材取得合法收入的同時(shí)，積極成員鼓勵(lì)開發(fā)林產(chǎn)品和多種經(jīng)營。同時(shí)聯(lián)合體有著規(guī)范的糾紛解決程序，以制度化的管理，有效的降低了糾紛發(fā)生的概率，提高了解決問題的效率，促進(jìn)了社區(qū)關(guān)系的和諧進(jìn)步。

七、森林經(jīng)營方案的修訂

公司管理者代表負(fù)責(zé)《方案》的修改及定期更新，資源調(diào)查數(shù)據(jù)及樣地監(jiān)測數(shù)據(jù)每年更新。
? ? 當(dāng)發(fā)現(xiàn)方案有不適用或與現(xiàn)狀不符或測量后發(fā)現(xiàn)有條件發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)呈報(bào)管理者代表提出《方案》修改意見。
? ? 管理者代表綜合上述意見提請總經(jīng)理召開會議進(jìn)行評審，確定《方案》修改意見，并征詢相關(guān)方意見，由管理者代表統(tǒng)一修改。
? ?《方案》修改后應(yīng)在修改頁中注明修改內(nèi)容、日期等，修改后發(fā)放到相關(guān)部門并對外進(jìn)行公告，執(zhí)行新的經(jīng)營方案。
本經(jīng)營方案作為聯(lián)合體營林的長期經(jīng)營的規(guī)劃，是指導(dǎo)聯(lián)合體建立實(shí)施森林管理體系的綱領(lǐng)和行動準(zhǔn)則，是指導(dǎo)各有關(guān)部門工作的指南和依據(jù)，通過本方案的運(yùn)行，使聯(lián)合體能建立一個(gè)完整、經(jīng)濟(jì)、有效的、符合FSC準(zhǔn)則的管理體系；經(jīng)聯(lián)合體主體單位總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施，聯(lián)合體全體成員遵照執(zhí)行。

八、森林經(jīng)營規(guī)劃摘要和年度監(jiān)測報(bào)告公開獲取途徑：

1、登陸浙江麗人木業(yè)集團(tuán)網(wǎng)站www.cnliren.com查詢或

2、聯(lián)系葉集麗人森林認(rèn)證辦公室0564-6550306獲取。

安徽省六安市葉集麗人木業(yè)有限公司

FSC森林認(rèn)證辦公室

2021年5月